Snackbar beginnen

Een snackbar of cafetaria beginnen in Nederland (2026): de checklist

Begin zo'n zes maanden voor de opening: vergunningen duren het langst. Algemene informatie, geen juridisch advies.

26 weken vooraf: plan, locatie, huur of overname
16 tot 20 weken: KVK, btw en vergunningen aanvragen
12 weken: voedselveiligheid en registratie bij de NVWA
8 weken: personeel en verzekeringen
4 tot 6 weken: inrichting, kassa en online vindbaar

Je kassa: €99 per maand, hardware inbegrepen

Plan een demo Bekijk de Upvendo-kassa

De Upvendo-kassa op de toonbank van The Corner in Hengelo, met bonprinter en pinautomaat

Al in gebruik

Zaken die al op de Upvendo-kassa draaien

Gevel van The Corner in Hengelo: snacks, döner, kapsalon en burgers — The Corner, Hengelo
Een nieuwe snackbar met snacks, döner en burgers. Vier medewerkers werken er zelf mee, van aanslaan tot terugbetalen.
Lees het verhaal uit Hengelo

+8%omzet sinds de overstap naar Upvendo

Een koffiezaak

Meer weten

De checklist, stap voor stap

Tik op een vraag voor het antwoord.

Wat regel je wanneer voor de opening?

Werk van boven naar beneden. Vergunningen kosten de meeste tijd, dus begin daar vroeg mee.

26 weken of meer voor opening
Wat
Plan, locatie, huur of overname
16–20 weken
Wat
KVK, btw, vergunningen aanvragen
12 weken
Wat
Voedselveiligheid, NVWA, verpakkingen
8 weken
Wat
Personeel en verzekeringen
4–6 weken
Wat
Inrichting, afval, muziek, kassa, online
Openingsweek
Wat
Laatste controle

Wanneer	Wat
26 weken of meer voor opening	Plan, locatie, huur of overname
16–20 weken	KVK, btw, vergunningen aanvragen
12 weken	Voedselveiligheid, NVWA, verpakkingen
8 weken	Personeel en verzekeringen
4–6 weken	Inrichting, afval, muziek, kassa, online
Openingsweek	Laatste controle

Mag er een snackbar op dit adres?

Zoek het adres op in Regels op de kaart van het Omgevingsloket. Kijk of horeca daar mag volgens het omgevingsplan (vroeger: bestemmingsplan) [1][4].
Vraag de gemeente welke soort horeca daar mag. Veel gemeenten werken met horecacategorieën of een horecagebiedsplan. Een snackbar kan ergens wel mogen waar een shoarmazaak niet mag [2]. Dit verschilt per gemeente.
Past je zaak niet in het omgevingsplan? Dan heb je een omgevingsvergunning nodig. Dat kost extra tijd en geld [1][2].
Doe de Vergunningcheck in het Omgevingsloket [5].
Lees de APV (Algemene Plaatselijke Verordening) van je gemeente. Daar staan regels over geluid en openingstijden [1].
Praat met het horecaloket of de horeca-adviseur van de gemeente. Doe dit vóór je iets tekent [3].

Waar let je op als je een pand huurt?

Horeca- en winkelruimte heeft huurbescherming. De eerste huurperiode is 5 jaar (vaak 5 + 5 jaar). Huur je 2 jaar of korter? Dan vervalt die bescherming [7].
Laat een makelaar of jurist het contract lezen. Check de demarcatielijst: wie betaalt wat, bijvoorbeeld de afzuiging of de vetput [7].
Is een brouwerij de eigenaar van het pand? Dan zit er vaak een afnameplicht in. Onderhandel over de inkoopprijs vóór je tekent [3].
Vraag naar het energieverbruik. Verbruikt de zaak meer dan 50.000 kWh stroom of 25.000 m³ gas per jaar? Dan geldt de energiebesparingsplicht [8][9].

Waar let je op als je een snackbar overneemt?

Vergunningen gaan niet mee. De exploitatievergunning is persoonlijk. Als nieuwe exploitant vraag je zelf nieuwe vergunningen aan. De zaak moet soms dicht tot die er zijn. Soms mag je tijdelijk verder op de vergunning van de vorige eigenaar: vraag het de gemeente vóór je tekent [3].
Personeel gaat bij een overname meestal mee. Met hetzelfde loon en dezelfde afspraken, ook zieke medewerkers. Uitzonderingen zijn er onder meer bij een faillissement of een aandelenoverdracht [10].
Het huurcontract overnemen heet indeplaatsstelling. De verhuurder moet akkoord geven [7].
Laat een accountant de cijfers en kassagegevens controleren. Check lopende contracten (lease, brouwerij, afval) en laat apparatuur, afzuiging en vetput nakijken.

Hoe schrijf je je in bij KVK en de Belastingdienst?

Schrijf je in bij KVK. Dat mag al vóór de opening en is vaak nodig voor je vergunningaanvragen. Neem je huurcontract mee, of een intentieverklaring [1][3].
Kosten: eenmalig €85,15 [11].
Omschrijf al je activiteiten. Ook bezorgen of een foodtruck op festivals [3]. KVK bepaalt de SBI-code op basis van jouw omschrijving [13].
Controleer daarna je SBI-code (SBI 2025) in Mijn KVK [12][13]: 56.11.2 – fastfoodrestaurants, cafetaria's, ijssalons en dergelijke; 56.12.0 – mobiele eetgelegenheden (foodtruck); 56.21.0 – catering op evenementen
KVK geeft je gegevens door aan de Belastingdienst. Je krijgt een omzetbelastingnummer en een btw-id [1].
Ken de btw-tarieven: eten en alcoholvrije drank 9%, ook bij afhalen. Alcohol 21% [14][15].
Kies je rechtsvorm goed. Wissel je later (bijvoorbeeld van eenmanszaak naar bv), dan kunnen je vergunningen vervallen [2].
Regel eHerkenning (bij een eenmanszaak mag ook DigiD). Die heb je nodig voor de NVWA [21].

Welke vergunningen heb je nodig, en wat kosten ze?

Vergunningen duren weken tot maanden. Je betaalt leges, ook als je aanvraag wordt afgewezen. Een fout op het formulier kan de termijn opnieuw laten starten [2].

Bedragen en termijnen: KVK [2]. Je gemeente bepaalt de echte bedragen.

Exploitatievergunning
Nodig als…
klanten in de zaak eten of drinken
Kosten (indicatie)
€500 – €3.500
Beslistermijn
max. 8 weken, 1x te verlengen met 8 weken
Alcoholvergunning
Nodig als…
je alcohol schenkt
Kosten (indicatie)
€120 – €1.800
Beslistermijn
max. 8 weken, 1x te verlengen met 8 weken
Terrasvergunning
Nodig als…
je een terras hebt
Kosten (indicatie)
€25 – €650
Beslistermijn
verschilt per gemeente
Omgevingsvergunning
Nodig als…
je zaak niet in het omgevingsplan past, je verbouwt of reclame ophangt
Kosten (indicatie)
verschilt per gemeente
Beslistermijn
verschilt per gemeente

Vergunning	Nodig als…	Kosten (indicatie)	Beslistermijn
Exploitatievergunning	klanten in de zaak eten of drinken	€500 – €3.500	max. 8 weken, 1x te verlengen met 8 weken
Alcoholvergunning	je alcohol schenkt	€120 – €1.800	max. 8 weken, 1x te verlengen met 8 weken
Terrasvergunning	je een terras hebt	€25 – €650	verschilt per gemeente
Omgevingsvergunning	je zaak niet in het omgevingsplan past, je verbouwt of reclame ophangt	verschilt per gemeente	verschilt per gemeente

Heb je een exploitatievergunning nodig?

Vraag hem aan bij je gemeente. Digitaal kan via de Berichtenbox voor bedrijven [16].
Alleen afhalen of bezorgen, zonder gasten binnen? Dan is hij vaak niet nodig. Controleer bij je gemeente [2].
Nieuwe leidinggevende of andere rechtsvorm? Dan moet de vergunning meestal worden aangepast [16].

Wanneer heb je een alcoholvergunning nodig?

Je bent minimaal 21 jaar [17].
Je hebt een diploma Sociale Hygiëne, bijvoorbeeld via een examen van SVH [19].
Je staat in het Register Sociale Hygiëne. Dit geldt voor alle eigenaren [17][18].
Ingeschreven vóór 1 juli 2023? Herbevestig je registratie vóór 1 juli 2028 [17].
Tijdens openingstijden is altijd iemand aanwezig die aan de Alcoholwet voldoet. Dat mag een bedrijfsleider zijn. Een leidinggevende bijschrijven kost €80 – €400 [2].
Je zaak voldoet aan de inrichtingseisen, bijvoorbeeld voor ventilatie en toiletten [2].

Wat is een Bibob-onderzoek?

De gemeente kan je achtergrond onderzoeken. Je vult dan het Bibob-vragenformulier in. Dat is verplicht [20].
Vraagt de gemeente advies aan het Landelijk Bureau Bibob? Dat onderzoek mag maximaal 12 weken duren [20]. Reken die tijd mee.

Welke andere vergunningen en meldingen zijn er?

Terras: veel gemeenten willen elk jaar een nieuwe vergunning [2]. Soms betaal je ook precariobelasting [1].
Reclame op de gevel (lichtbak, letters op de ramen): vaak is een omgevingsvergunning nodig [1][2].
Brandveiligheid: kunnen er meer dan 50 mensen tegelijk binnen zijn? Doe dan een gebruiksmelding via het Omgevingsloket, minstens 4 weken vóór opening [6][22]. Controleer bij je gemeente.
Milieu (geluid, geur, afvalwater): het oude Activiteitenbesluit geldt niet meer. De milieuregels voor horeca staan nu vooral in het omgevingsplan van je gemeente [6]. Of je iets moet melden, verschilt per gemeente. Controleer bij je gemeente.
Langer open dan de standaardtijden? Vraag een ontheffing aan [1].

Wat regel je voor voedselveiligheid en de NVWA?

Registreer je zaak bij de NVWA via MijnNVWA. Dat is gratis. Elke vestiging apart. Je moet eerst bij KVK ingeschreven staan [21].
Bestaande zaak overgenomen die vóór 10 maart 2026 geregistreerd was? Dan moet de registratie opnieuw via MijnNVWA. Bevestig je registratie daarna elk jaar [21].
Werk volgens de Hygiënecode voor de Horeca van KHN. Daarmee voldoe je aan de HACCP-regels. Een eigen HACCP-plan mag ook [1][3].
Let op: op 9 november 2026 verschijnt een nieuwe Hygiënecode Horeca. Vanaf 1 april 2027 controleert de NVWA op de nieuwe code [23].
Gebruik registratielijsten, bijvoorbeeld voor temperatuur, ingangscontrole en schoonmaak [24].

Wat moet je doen met allergenen?

Goed om te weten: bij NVWA-controles in 2023 voldeed ruim de helft van de bedrijven niet aan de allergenenregels [26].

Weet welke van de 14 allergenen in elk product zitten [25]. Denk ook aan sauzen en gepaneerde snacks.
Geef de informatie op papier (menubord, kaart) of mondeling [25].
Kies je voor mondeling? Zet dan duidelijk zichtbaar dat klanten om allergeneninformatie kunnen vragen [25]. En zorg dat de informatie op papier of digitaal klaarligt voor je personeel en de NVWA [26].
Gebruik de invullijst allergenen van de NVWA [25].
Verkoop je voorverpakte producten? Dan moeten de allergenen op het etiket [25].

Wat zijn de regels voor patat, frituurvet en de vetput?

Neem maatregelen tegen acrylamide. Dat is verplicht volgens EU-verordening 2017/2158 [27]: Bewaar aardappelen voor patat nooit onder 6 °C.; Bak op een lagere temperatuur en niet te donker.; Dikkere patat geeft minder risico.
Gebruik de KHN-handleiding om acrylamide te beperken [28].
Controleer je frituurvet vaak en ververs het op tijd. Laat oud vet apart ophalen.
Bereid je eten? Dan is een vetput (vetafscheider) tussen keukenafvoer en riool verplicht. Laat hem minstens 1 keer per maand legen, liefst elke 2 weken [29].

Welke bakjes en bekers mag je gebruiken?

Eten of drinken gasten in de zaak? Dan geen plastic wegwerpbakjes en -bekers. Uitzondering: je zamelt ze apart in voor recycling (in 2026 minstens 85%) en je meldt je bij de ILT [30][31].
Afhalen of bezorgen? Bied een herbruikbaar alternatief aan, of laat klanten een eigen bakje meenemen. De verplichte meerprijs voor wegwerpplastic vervalt. De ILT handhaaft daar in 2026 niet meer op [30][31].
In 2027 gaan nieuwe regels in [31]. Check de stand vlak voor je opening.
Sinds 12 augustus 2026 gelden strengere Europese eisen aan verpakkingen (PPWR), onder meer een grens voor PFAS [1][32]. Vraag je leverancier of je bakjes voldoen.

Wat regel je voor je eerste medewerker?

Meld je aan als werkgever bij de Belastingdienst. Uiterlijk op de dag dat je eerste medewerker begint. Daarna krijg je een loonheffingennummer [33].
Stel de identiteit van je nieuwe medewerker vast vóór de eerste werkdag. Bewaar een kopie van het ID in je loonadministratie [34].
Geef binnen 1 week schriftelijk de belangrijkste afspraken: functie, werkplek, startdatum, loon, uren en proeftijd. De rest binnen 1 maand [35].
Volg de cao Horeca. Die is algemeen verbindend verklaard: hij geldt ook als je geen KHN-lid bent. De huidige cao loopt tot en met 31 december 2026 [36]. Check vóór 2027 de nieuwe afspraken.
Betaal minimaal het minimumloon. Voor 21 jaar en ouder is dat €14,99 bruto per uur (vanaf 1 juli 2026). Voor jongeren gelden lagere bedragen [37]. De cao kan hoger uitkomen. Het minimumloon verandert twee keer per jaar: check het bedrag op je startdatum.
Pensioen: valt je zaak onder het Pensioenfonds Horeca & Catering? Dan doen medewerkers van 18 jaar en ouder verplicht mee [38].
Maak een RI&E (risico-inventarisatie en -evaluatie), bijvoorbeeld met de Horeca RI&E [1].
Ziekte: je betaalt minstens 70% van het loon door, tot 2 jaar lang. In het eerste jaar minimaal het minimumloon [39].
Jongeren: 13 t/m 15 jaar niet werken waar alcohol wordt geschonken (keuken mag). Sterke drank verkopen vanaf 16 jaar [1]. Onder de 16 geen maaltijden bezorgen [3].
Studenten van buiten de EU, EER en Zwitserland hebben een tewerkstellingsvergunning van UWV nodig [3].

Welke verzekeringen heb je nodig?

Verplicht: een zorgverzekering. En een WA-verzekering voor je bedrijfsauto [40]. Die WA-plicht geldt ook voor een bezorgscooter.
Niet verplicht, wel verstandig: bedrijfsaansprakelijkheid (AVB), inventaris, bedrijfsschade (bijvoorbeeld na brand) en rechtsbijstand [40].
Voor jezelf: een arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) is nu niet verplicht [40].

Wat regel je voor inrichting, energie, afval en muziek?

Brandveiligheid: gebruik onbrandbare of brandvertragende materialen [1]. Houd vluchtwegen vrij en hang blusmiddelen op [6].
Binnen geldt een rookverbod [1].
Apparatuur, zoals koeling, kun je ook leasen [3].
Energie: valt je zaak onder de energiebesparingsplicht (vanaf 50.000 kWh of 25.000 m³ gas per jaar)? Dan moet je energiebesparende maatregelen nemen en daar elke 4 jaar over rapporteren aan RVO [8][9].
Afval: je bent zelf verantwoordelijk voor het ophalen en afvoeren van je bedrijfsafval [41]. Sluit een contract met een afvalinzamelaar. Mag bedrijfsafval via de gemeente? Controleer bij je gemeente.
Scheid je afval. Dat moet, tenzij het redelijkerwijs niet kan [41]. Welke stromen verplicht zijn, hangt af van je hoeveelheid afval [1].
Reken op gemeentelijke heffingen, zoals rioolheffing en afvalstoffenheffing [1].
Muziek voor klanten? Regel een licentie via mijnlicentie.nl, het platform van BumaStemra en Sena. Op tijd geregeld geeft standaard 33,33% korting [42]. De prijs hangt onder meer af van het aantal m² waar muziek klinkt, ook op het terras [3].
Staat de tv aan voor gasten? Dan heb je een licentie van Videma nodig. Voor live sport soms ook een licentie van de zender, zoals ESPN, Viaplay of Ziggo Sport [43].

Wat moet de kassa van je snackbar kunnen?

In Nederland is een gecertificeerde kassa niet verplicht. Je kiest zelf hoe je je administratie inricht. Maar de Belastingdienst moet die wel kunnen controleren [44].

Je kassa bewaart alle transacties in een elektronisch journaal, met doorlopende nummering [44].
Digitale gegevens bewaar je digitaal. Je kunt ze op verzoek binnen redelijke tijd laten zien [44].
Correcties, trainingsstand, 'lade open zonder verkoop', inloggen van personeel en wijzigingen in prijzen of btw worden vastgelegd [44].
Een kassa met het Keurmerk Betrouwbaar Afrekensysteem is niet verplicht. De Belastingdienst raadt hem wel aan [44][47].
Bewaar je administratie 7 jaar. Gegevens over onroerende zaken 10 jaar [45].
Doe de AdministratieCheck voor horecaondernemers van de Belastingdienst [46].
Stel per product het juiste btw-tarief in: 9% of 21% [14][15].

Hoe laat je klanten betalen?

Zorg dat klanten kunnen pinnen en contactloos kunnen betalen.
Contant geld: er komt waarschijnlijk vanaf 2027 een plicht om contant geld aan te nemen. In het ontwerp staan uitzonderingen, zoals tussen 22.00 en 06.00 uur, betalen aan de deur bij bezorging en kleine ondernemers met minder dan vier werknemers. Dit is nog niet definitief [48][49]. Check de stand vlak voor je opening.
Online betalen gaat in Nederland via iDEAL | Wero. De overstap naar Wero moet vóór 31 december 2027 klaar zijn. Betalen met Wero in de winkel komt naar verwachting in 2027 [50]. Vraag je betaalprovider wat dit voor jou betekent.

Hoe reken je je prijzen en food cost uit?

Toon prijzen aan consumenten altijd inclusief btw [51].
Bereken per product je inkoop per portie. Tel alles mee: saus, bakje, vorkje, servet.
Food cost (%) = inkoop per portie ÷ verkoopprijs zonder btw × 100. Reken altijd zonder btw [52].
Vuistregel: bij een gemiddelde horecazaak ligt de kostprijs rond 30% van de omzet. Bij een pizzeria rond 25% [53]. Dit is een richtgetal, geen regel.
Rekenvoorbeeld: patat met mayonaise kost je €0,90 per portie. Bij 30% food cost vraag je €3,00 zonder btw. Met 9% btw wordt dat €3,27.

Hoe word je online vindbaar?

Maak een Google Bedrijfsprofiel aan via business.google.com/add, of claim je zaak in Google Maps. Verifieer je zaak via de stappen op het scherm [54]. Begin op tijd.
Vul je openingstijden, foto's en menukaart in.
Zet je menukaart ook op je eigen website of socials, met prijzen inclusief btw [51]. Vermeld hoe klanten allergeneninformatie krijgen.
Bezorgplatforms vragen commissie. Vergelijk vóór je tekent: Uber Eats (Nederland): 30% als Uber bezorgt, 14% als je zelf bezorgt, 14% bij afhalen. Plus eenmalig €400 activatiekosten [55].; Thuisbezorgd.nl: volgens berichtgeving 14% van de bruto omzet als je zelf bezorgt, en meer als Thuisbezorgd bezorgt [56]. Tarieven veranderen: vraag altijd een actuele offerte.
Rekenvoorbeeld: bij een bestelling van €20 en een commissie van 30% houd je €14 over. Daar moeten inkoop, btw en verpakking nog af.

Wat check je in de openingsweek?

Alle vergunningen binnen? Bewaar ze in de zaak, zodat je ze kunt laten zien bij een controle.
Schenk je alcohol? Dan is er tijdens openingstijden altijd een leidinggevende van de vergunning aanwezig [2].
Draai 1 of 2 dagen proef met vrienden. Test kassa, pin, bonprinter en btw per product.
De allergenenlijst ligt klaar. Een bordje "Vraag ons naar allergenen" hangt goed zichtbaar [25].
De koeling is op temperatuur. De registratielijsten liggen klaar [24].
Prijzen inclusief btw staan op het menubord en online [51].
Google Bedrijfsprofiel live, muzieklicentie geregeld [42], afvalcontract loopt.
Elke nieuwe medewerker heeft een contract, en een ID-kopie zit in je administratie [34][35]. Iedereen weet: geen alcohol voor klanten onder de 18.
Sluit de kassa elke dag af met een dagrapport (Z-rapport) [44].
Na week 1: bekijk je omzet per product en je food cost. Pas prijzen of porties aan waar nodig.

Hoe staat je kassa klaar voor de opening?

Je menu zet je snel op met een foto van je menukaart, met onze hulp of zelf. De Upvendo-kassa kost €99 per maand, met kassa, bonprinter, kassalade en pinautomaat inbegrepen. Bij The Corner in Hengelo was één foto van de menukaart genoeg.

Wat lees je verder over je kassa?

Veelgestelde vragen

Hoe lang van tevoren begin je met een snackbar?

Begin ongeveer zes maanden voor de opening. Vergunningen kunnen 8 weken duren, met nog eens 8 weken verlenging, en een Bibob-onderzoek tot 12 weken.

Welke vergunningen heb je nodig voor een snackbar?

Meestal een exploitatievergunning als klanten binnen eten, een alcoholvergunning als je alcohol schenkt, en soms een terras- of omgevingsvergunning. Dit verschilt per gemeente.

Wat kost een inschrijving bij KVK?

Eenmalig €85,15.

Is een kassasysteem verplicht?

Nee, niet in Nederland. Je administratie moet wel controleerbaar zijn en je bewaart die 7 jaar.

Wat kost een kassa voor een nieuwe snackbar?

Bij Upvendo €99 per maand met kassa, bonprinter, kassalade en pinautomaat inbegrepen. Geen duizenden euro's vooraf. Je menu zet je snel op met een foto van je menukaart.

Bronnen

Geraadpleegd op 2 november 2026.

Klaar om meer te verkopen?

Met de Upvendo-kassa, een bestelzuil of je eigen bestelsite. Plan een demo of stel je setup samen.